Según James Madison, el principal objetivo del gobierno es garantizar y proteger la "diversidad en las facultades de los hombres", que sirve como un "obstáculo para una uniformidad de intereses". El rango de intereses y causas, según James Madison, ayuda a prevenir una tiranía de la mayoría.
James Madison vivió entre 1751 y 1836 y nació en Virginia. Asistió al Colegio de Nueva Jersey y, después de graduarse, se unió al movimiento de resistencia colonial. Después de ser elegido en 1776 para la convención de Virginia, James Madison ayudó a redactar la constitución del estado antes de ser elegido para el Congreso Continental en 1779.