La primera forma de gobierno nacional en los Estados Unidos fue una confederación de estados gobernados de acuerdo con los Artículos de la Confederación, de acuerdo con History.com. Este gobierno fue creado en respuesta a la urgencia de la Revolución Americana, pero no fue funcional para el gobierno a largo plazo de una nación.
En los primeros días de la Guerra de Independencia, el Congreso Continental, una asamblea de embajadores de las 13 colonias, decidió asuntos relacionados con el conflicto. Después de la ratificación de los Artículos de la Confederación en 1781, el Congreso nacional continuó en el mismo estilo de gobierno que el Congreso Continental. Estados Unidos era más una liga aliada de países independientes, en lugar de una nación unida. Según los Artículos de la Confederación, el Congreso no tenía poder para imponer impuestos o realizar otras funciones necesarias para la administración de un estado cohesivo.