En los Artículos de la Confederación, cada estado en los Estados Unidos tenía solo un voto en la legislatura unicameral. Los derechos de los estados y la limitación del poder del gobierno federal eran los objetivos de esta organización.
La regla de un estado, un voto tenía como objetivo dar a la soberanía de los estados un lugar principal en el gobierno federal. Además, esta única cámara del Congreso, conocida como el Congreso de la Confederación, representó al único gobierno nacional porque no se crearon ramas judiciales o ejecutivas. Los Artículos de la Confederación otorgaron aún más poder a los estados al exigir que nueve de los 13 estados existentes acepten una ley para su adopción y hacer un acuerdo unánime entre los estados necesarios para cambiar los Artículos en sí mismos.
El Congreso tenía el poder de imprimir dinero, dirigir la diplomacia y resolver cualquier disputa que surgiera entre los estados. También fue responsable de coordinar los esfuerzos de guerra del país. Aunque el Congreso podría pedir a los estados recursos y hombres para un ejército, no podría obligar a los estados a prestar ayuda si deciden no hacerlo.
Bajo los Artículos, los estados estuvieron representados en el Congreso por delegados. Los delegados fueron elegidos anualmente, y los Artículos especificaron el número mínimo y máximo de delegados que deberían conformar la delegación de cada estado.